创新实践生态岛建设迈上新台阶

发布时间:2014-07-10 18:15:17 / 已被浏览次

2011年，预计全县实现增加值224.1亿元，五年年均增长15.7％。县级财政收入34.8亿元，五年年均增长17.0％。农业基础地位进一步巩固，基础设施建设力度不断加大，规模化、标准化、组织化程度进一步提高。积极抓好农产品市场营销，加强“农标”对接，在市区开设崇明农产品专卖店（柜），使崇明逐步成为上海重要的农产品供应基地。“一体两翼”工业发展格局基本形成。长兴海洋装备岛作为“国家战略、上海重点、崇明关键”，先后被列为国家船舶与海洋工程装备新型工业化产业示范基地和国家船舶出口基地。长兴海洋装备产业基地形态开发和功能开发步伐加快。崇明工业园区和上海富盛经济开发区建设稳步推进。陈家镇生产性服务业功能区获市批复。上海智慧岛数据产业园正式揭牌。旅游业有新的发展。为迎接上海长江隧桥和崇启大桥开通，加强旅游基础设施和配套服务设施“扩容增量提质”工作，西沙湿地申报国家湿地公园成功，成功创建了一批4A级和3A级景区，来崇休闲度假旅游的游客持续增多。养老产业开始起步。房地、商贸、金融等行业保持良好发展势头。

　　◆ 生态环境保护和建设力度继续加大

　　围绕“水”、“土”、“林”等重点领域，加强河道整治、污水处理、绿化造林、环境监测等项目建设。积极开展国家可持续发展实验区创建工作。国家生态县创建通过国家环保部技术核查。建成城桥、长兴、堡镇、新河污水处理厂以及11座乡镇集镇生活污水处理站，全县城镇污水处理率达到82.8％。继续实施市、县和乡镇三级水系整治工程。全国绿化模范县创建成功。新增林地3.9万亩，森林覆盖率20.5％。新增城乡公共绿地173万平方米。实现三岛生活垃圾处置全覆盖，建成崇明餐厨垃圾处理厂，开展生活垃圾分类处理试点工作。规范渣土清运管理，全面推行废弃油脂特许处置。积极治理农业面源污染。圆满完成“十一五”节能减排任务，“十一五”期末全县万元增加值综合能耗比“十五”期末下降了25.2％。大力发展以风能、太阳能、生物质能等为主的可再生能源，成功获批国家绿色能源示范县、全国可再生能源建筑应用示范县。

　　 ◆ 重点地区和基础设施建设步伐加快

　　修编完成长兴、陈家镇、城桥新城三大重点地区总体规划。长兴地区凤凰商城等一批功能性项目建成投用，潘圆公路改建工程加快推进。陈家镇地区东滩大道、中滨路等骨架道路建成通车，裕安现代社区主干道路环网初步形成，滨江休闲运动区建设全面推进，上海外国语大学贤达经济人文学院建成启用。城桥新城地区中央核心区道路网格基本形成，城桥新城会议中心、行政服务中心、规划展示馆、新城公园等一批功能性项目建成启用,文化科技中心一期工程即将竣工。上海长江隧桥和崇启大桥先后建成通车，沪崇苏大通道全线贯通。开通9条市通郊公交线路。如期实现“村村通公交”目标。东风西沙水库开工建设，城桥水厂、陈家镇水厂一期建成运行，归并10家小水厂，供水集约化得到推进。建成上海—长兴—崇明220千伏电网联网工程。以政务内网、外网及政府网站为重点的电子政务系统不断完善。积极实施农户改厕、棚舍整治、沟河清洁、庭院绿化等新农村专项建设，完成28个村的村庄改造，建设农村公路2208公里、农村道路3205公里，改造农村危桥1281座。

　　◆ 各项改革继续深化

　　圆满完成县和乡镇机构改革，政府在社会管理和公共服务方面职能得到加强。新建东平镇、新海镇，农场社区政务实行属地化管理。进一步稳定农村土地承包关系，组建县和乡镇两级农村土地承包经营纠纷调解仲裁机构，建立乡镇土地流转管理服务中心。全面启动城乡综合管理大联动工作，整合社会管理力量，形成县和乡镇两级多部门紧密配合、重在村级源头发现和条块有效互动机制，增强本县社会综合管理和应急处置能力。财政体制改革稳步推进。全面实施“乡财县管”。加大县级财力下沉力度，支持乡镇加强基础设施建设，增强社会管理和公共服务能力。投融资体制逐步完善。亚通公司实现资产置换。组建长江村镇银行，崇明宝盈等3家小额贷款公司开张营业。行政审批制度改革有序推进。按照市统一部署，对371项行政审批事项进行了调整。加大行政电子监察系统建设力度，缩减行政审批手续，简化操作流程。开展企业设立和工程项目并联审批工作，对部分行政审批事项实行告知承诺制。建立新闻发言人制度。全面推进依法行政，政府信息公开工作得到加强。

　　◆ 各项社会事业取得进步

　　2011年，本县被中国科协命名为“全国科普示范县”。完成第一轮幼儿园达标工程，加快推进中小学校舍安全工程，新建正大中学、明珠小学、上海工程技术管理学校旅游实训基地。社区教育三级网络初步形成。崇明图书馆、文化馆新馆即将对外开放。实施崇明学宫修复工程和金鳌山公园改造工程。乡镇社区文化活动中心建设基本完成，文化信息共享工程、农家书屋、社区公共运动场和健身苑点建设实现全覆盖，有线电视“家家通”工程全面实施。崇明青少年游泳馆建成。环崇明岛国际公路自行车赛已成为上海市一大精品体育赛事。2010年，本县被评为“全国阳光体育先进县”。新华医院崇明分院创建三级医院工作积极推进，扩建工程即将竣工。县第二人民医院（堡镇医院）新院即将启用。开展区域医疗联合体试点工作。积极开展国家和市级卫生镇创建。2009年，本县被评为“全国计划生育优质服务先进单位”。成功创建“全国双拥模范县”。民族、宗教、侨务和对台工作继续深化，基层宗教事务委托管理取得初步成效。积极参与和服务上海世博会，“迎博”和“办博”工作取得成绩。成功创建上海市平安城区，全县社会治安环境和安全生产环境得到改善。

　　◆ 人民生活水平继续提高

　　全县农村居民家庭人均可支配收入10840元，五年年均增长10.7％。五年来，全县累计新增就业52403人，城镇失业登记人数始终控制在市下达的指标数以内，职业技能培训52145人。农村社会养老保险参保率99.0％，农村社会养老保险金领取标准从2006年的平均每人每月70元提高至目前的370元。农村合作医疗保险参保率99.7％，人均筹资水平从2006年的164元提高至目前的785元。县、乡镇两级医疗机构和村卫生室均实现网上实时结报。688种基本药物实行“零差率”销售。城镇低保标准从2006年的每人每月320元提高至目前的505元，农村低保标准从2006年的每人每年2560元提高至目前的4320元。完成5235户农村困难和低收入家庭危旧房改造。建立“一口上下”社会救助机制。残疾人事业取得进步，被授予“全国残疾人工作示范城市达标县”称号。启动实施乡镇养老院标准化建设。2010年，本县成功获批“中国长寿之乡”。

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